河南省质监局全力支持自贸区建设

                      人尽其才 物尽其用

 

    本报讯（杨慧玲 记者孙中杰）在经过激烈的角逐后，河南省成为第三批批复的自贸区之一。为了全力支持自贸区建设，近日，河南省质监局结合自身职能，人尽其才，物尽其用，出台《关于支持中国（河南）自由贸易试验区建设的意见》。

    建设自由贸易试验区是国家战略，主要是为“国家试制度、为地方谋发展”，设立自贸区是国家层面的顶层设计。河南省成为自贸区对于提升河南产业结构升级，对外开放水平具有重要意义。

    据悉，河南自贸区按区域布局划分为三个片区，分别是郑州片区、开封片区和洛阳片区，三个片区分别有不同的功能划分。郑州片区拟重点发展电子商务、跨境电子商务、现代流通等发挥流通枢纽功能的产业以及金融服务、信息服务等现代服务业。开封片区拟重点发展文化旅游、创意设计、文化传媒、广播影视、文艺演出、文博会展及艺术品交易等文化产业。洛阳片区拟重点发展传统装备制造、新材料、智能装备制造等制造业以及研发设计、信息技术服务、检验检测认证、文化创意等生产性服务业。

    河南质监局为充分发挥质监职能作用，大力支持自贸区建设，根据监工作实际，提出十条意见。在支持自贸区大力实施质量强区战略，以质量强省带动质量强企、质量强区，支持具备条件的企业申报中国质量奖、省长质量奖，支持创建中小学质量教育社会实践基地。支持郑州、开封、洛阳三个片区围绕各自产业特点，深入开展质量提升活动。

    在支持自贸区大力实施标准引领工程。在三个片区物流行业开展国家级、省级标准化示范试点，推动自贸区“两体系一枢纽”建设。支持各类企业参与国家和国际标准制修订，承担各类标准化示范项目和国家级、省级标准化专业技术委员会，争创国家标准创新贡献奖。引导优势企业积极参与国际标准化活动，打造质量标准品牌高地。

    在支持自贸区大力实施质量认证工程。支持三个片区企业开展质量、环境、能源管理体系认证，以及更多满足差异化、多元化、高端化需求的新型认证，引导鼓励国家有机产品认证示范区建设。

在支持自贸区大力实施品牌带动工程。支持争创国家、省级知名品牌示范区，培育一批技术含量高、附加值高、竞争力强的区域性、全国性乃至全球性知名品牌。

    在支持自贸区大力实施检验检测能力提升工程。启动郑东新区国家质检中心综合检测基地二期工程。支持三个片区建设国家级和省级质检中心，并以国家级和省级机构为龙头，打造一批技术联盟，构建“双创”服务基地，为自贸区特色优势产业提供技术支撑。

    在支持自贸区大力实施质量标杆示范行动。支持大中型企业建立首席质量官制度。打造质量标杆，引导省长质量奖获奖企业将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广,带动提高自贸区企业整体质量管理水平。

    在支持自贸区大力实施质量诚信建设行动。支持企业争创全省和全国质量信用工业企业，发布质量信用报告。构建与各部门信息共享的质量信用平台,推动依法履职信息的互联互通、信息共享、工作共商，建立部门协同监管机制，打造事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩的全链条信用监管体系，优化营商环境。

    在支持自贸区大力实施质量安全整治行动。推行“双随机、一公开”监管模式，加大产品质量抽查力度。开展特种设备安全隐患排查整治和“质监利剑”执法行动，遏制重特大质量安全事故的发生。

    在支持自贸区大力实施计量基础建设行动。充分发挥国家城市能源计量中心和计量器具型式评价实验室的作用，建设产业计量测试中心，推动产业迈向中高端水平。加强环保计量器具的强制检定工作，为大气、土壤和水污染治理提供技术支撑。

    在支持自贸区大力实施简政放权行动。深化“放管服”改革，实施行政审批目录化管理，完善权力清单和责任清单，最大限度减少行政审批事项，依法下放省级行政审批事项，并加快行政审批规范化、标准化、信息化建设，实现行政审批网上全过程办理，让信息多跑路、群众少跑腿。积极向国家质检总局争取，试点改革工业产品生产许可证制度。做好统一信用代码数据库运维工作，为“多证合一”提供技术支撑。取消计量强制检定收费和产品质量监督检验收费，并按照《河南省推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案》规定对自愿性检验检测费用实行减免，切实减轻企业负担。