河南省产品质量监督检验院助力当地经济高质量发展纪实

“出彩”有我 “质”在中原
  河南省产品质量监督检验院助力当地经济高质量发展纪实

□ 王克林 杨会玲 本报记者 孙中杰

2019年6月18日，河南省副省长何金平亲临食品安全周活动现场

河南省市场监管局党组书记马林青（左二）到省质检院检查调研

利用“3.15”开展现场技术咨询

组织员工到企业参观学习交流

    这是一群普通人，和全国其他市场监管队伍一样，他们着力提升质检工作能力，服务经济高质量发展，默默无闻地忙碌在每一个岗位上，力保一方平安。

　　这是一支不普通的队伍。他们连续多年被河南省市场监管局评为“先进基层党委”“目标管理先进单位”，河南省文明单位、河南省“五四”红旗团委、河南省级“青年文明”号，是河南质检系统内唯一一个“全国青少年维权岗”，一串串的荣誉纷至沓来……

　　2018年6月8日，国务委员王勇在市场监管总局原局长张茅、河南省委书记王国生的陪同下到此视察调研，对该院在服务经济民生、服务产业发展、服务市场监管所做的工作给予充分肯定。这份褒奖源于他们工作时的锐意进取，源于他们工作时的创新突破，源于他们工作时的全力以赴。这份肯定，就是练好能力磨砺“金刚钻”，打好质量提升“持久战”，念好改革发展“服务经”的真实写照。

　　他们就是河南省产品质量监督检验院（以下简称河南省质检院）。成立于1980年的河南省质检院，2013年3月与国家建筑装修材料质量监督检验中心（以下简称“国家建材质检中心”）整合运行。目前，该院已成为河南省规模最大、检测范围最广、检测种类最齐全的质检机构，拥有5个国家级质检中心，下辖食品、电气、石化、轻工、橡塑、机械、建材、珠宝、石陶、涂料、环境11个检验部门、1个认证中心、4个检测基地，可以对58个大类、2826种产品、3561个参数进行检验，基本满足了国家监督抽查、省监督抽查以及市场监管的技术需求。近年来，河南省质检院承担国抽、省抽任务产品数量居全国前列，年检验业务近50000批次，委托检验近30000批次，是中西部地区承担国抽任务最多的省级质检机构。

　　近年来，他们整合质检资源，理顺工作机制，全力打造一支与市场监管事业相符、全面过硬的质检队伍，充分发挥技术支撑等职能优势,改革创新、强化服务，为河南“质量强省”建设提供有力支撑，为经济高质量发展保驾护航。河南省质检院院长傅小苗表示：“我们正在全面贯彻落实领导视察调研的相关指示要求，根据河南省市场监管局的部署安排，全力发挥质检机的综合优势和行业特色，在全省高质量发展的道路上争做出彩河南监管人。”

　　抓“主力”练好能力磨砺“金刚钻”

　　尽管已经过去快一个月了，但是河南省质检院建材检验中心副主任程晓天仍然清楚地记得他当时接到鹿邑县市场监督管理局主要负责人打来“求救”电话时的情形。

　　原来，针对《中国青年报》报道的鹿邑县“问题水泥”事件，鹿邑县市场监管局于7月27日上午9点（当天还是周六），紧急与河南省质检院联系，沟通在鹿邑县开展水泥委托抽样事项。

　　接到该紧急电话后，河南省质检院第一时间进行了部署安排，建材检验中心两名抽样人员接到任务，立即从家里赶回单位，带好相关资质文件与证件，下午1点就到达鹿邑县，立即开展抽样工作，保证了重大事件面前的高效执行力，为鹿邑县市场监管局在最短时间内清查县内水泥质量问题提供了有力帮助。

　　时间紧、任务重，很多时候还是“遭遇战”……类似鹿邑县“问题水泥事件”这样的案例不胜枚举，而河南省质检院之所以能在第一时间赢得主动、打赢攻坚战，与其一直苦练“内功”密不可分。

　　“打铁还需自身硬。面对新形势新使命，我们强调始终要练好能力磨砺‘金刚钻’，坚持不懈强本领。一方面，我们用好作风‘传家宝’，弛而不息转作风，在‘软件’建设方面持之以恒，重点是突出人员培训，培养检验工匠，提升检验能力，在大格局、大服务、大监管的新时代里做出新作为。另一方面，我们则是挑起项目‘硬担子’，在‘硬件’建设方面不断加大投入，重点是在突出实验室管理的科学性、检验设备的先进性、技术标准的创新性，确保检测能力水平的高质量，在服务地方经济发展和确保质量安全方面做出新贡献。”傅小苗说。

　　发展是第一要务，人才是第一资源，河南省质检院把好人才培育“关键点”，采取以老带新、走出去与请进来、岗位交流与送学培训相结合等方式自主培养人才，形成了梯次有序、跟班接茬的人才队伍。加强实验室评审，组织人员对全省600家检验机构进行了能力验证，提升了行业影响力，夯实检验能力“定盘星”，点燃职工干劲“动力源”，营造出了“众人划桨开大船”的干事氛围。

　　更重要的是，河南省质检院结合正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，让全体党员干部立好信念“航向标”，提升站位葆初心：一方面筑牢精神高地，补足精神之“钙”；另一方面培养了担当意识、责任意识，在全院上下形成了敢干肯干实干的良好格局。该院政府服务部在人员少、参与国抽、省抽招标任务重的情况下，会同检验科室，经常加班加点准备招标材料，承担的国抽任务连续3年实现增长。市场发展部创新拓展思维，积极主动作为，实现了业务市场新突破。食品事业部在抽样任务重，完成时间紧的情况下，牺牲十一长假休息时间，组织人员赴省外抽样，有时为了抽到一个样品，都要夜里两点钟赶赴市场。石陶中心在去年夏天大同市的抽样任务中，在人生地不熟、企业不配合的情况下，硬是完成了抽样任务。石化中心主任张大亮是院中层干部中年龄最大的同志，甲状腺结节手术后，很快投入到工作中，表现出了很高的奉献精神和尽责品质。

　　抓“主业”打好质量提升“持久战”

　　平均年龄32岁，女员工占65%……走进河南省质检院食品检验中心（国家粮油及制品质量监督检验中心），发现这里不仅是全国25家国家食品安全抽检监测技术支撑单位之一，还是食品检验机构的“国家队”，更是一支特别能战斗的“娘子军”。在“食品安全大于天，我为食安做奉献”的无声战线上，在各类任务的不断磨砺锻炼中，造就了食品中心这支重压不退缩、困难不低头、辛劳不动摇的钢铁队伍。

　　中心自设立以来，一直紧紧围绕“提升检验质量，服务政府监管”的宗旨，为政府监管部门提供食品安全抽检监测计划方案、关键高风险检验检测项目研究、食品安全抽样检测保障、标准制定、修订等各类技术支撑服务。面对各级政府监管部门紧急的抽检任务，我们更是全力以赴，采取“5﹢2”“白﹢黑”模式，为“舌尖上的安全保驾护航”。依然清晰记得2018年底，中心面对紧急的省级食用农产品专项抽检任务，三九冬日，抽样人员克服人员少、被抽样单位不配合及大雪封路的严寒天气情况，连续多天加班加点抽取样品。凌晨两点多、气温零下5摄氏度的农贸市场留下了食品中心检验人的身影。

　　食品中心充分发挥省级技术机构的技术平台，经常为全省乃至全国食品企业提供检验技术咨询，在企业检验人员培训、企业检验方法开发、企业标准制定、修订等方面更突显优势。2019年7月底，新疆某公司经业内同行推荐，不远千里，慕名而来，参加食品中心检验专家讲授的食品添加剂检验培训，经过检验人员几天的认真讲解、精心培训，公司两位员工很快便掌握了标准的检验方法和要点，并可以独立操作相关实验。培训结束后，公司刘经理特意打来电话表示感谢。用她的话说，这次培训给公司员工留下了深刻印象，河南省质检院检验人员精湛的检验技术和敬业态度让他们获益匪浅。

　　对于河南省质检院电气检验中心主任彭黎迎来说，他印象深刻的则是当年的西安地铁问题“电缆事件”。2015年，西安地铁“问题电缆”事件发生后，原质检总局要求全国各质检机构开展电线电缆监督抽查。时间紧任务重，该中心员工郝紫阳主动推迟结婚，周威威毅然离开刚生产的妻子，义无反顾赴外抽样。“我们中心检验任务重、种类多、参数复杂，大家团结协作，按期完成了抽检任务。”彭黎迎说，电气检验中心是国家CCC强制性检验、工业产品生产许可证检验机构，承担国家、省市监督抽查及市场监督抽查和日常委托检验任务，受河南省市场监管局委托，组织省内实验室能力验证工作，在保障河南省及我国电气产品安全方面发挥了极其重要作用。

　　河南省质检院的其他检测部门，也纷纷发挥自身优势，在检测、标准等多方面全面出击，确保“主业”枝繁叶茂。比如：国家及行业标准未规定醇酸漆稀释剂中有害物质限量，为了积极响应国家环保政策，保证人民身体健康，促进行业发展，河南省质检院涂料中心牵头，河南省内知名企业郑州双塔油漆有限公司参与，共同制定了河南省地方标准《醇酸漆稀释剂有害物质限量》地方标准，提升了全行业的质量水平。对于陶瓷产品来说，水效节能是一个决定产品质量的关键环节，焦作欧翔陶瓷有限公司由于对水效节能标准理解不够准确，在产品的组装调试中操作不够精细，在地方抽检中经常出现问题，该企业副总经理、生产厂长及品管部长，专程来到该院石陶中心实验室，仔细观摩了陶瓷坐便器的检测过程，并将自身产品和国内优质产品进行数据比对，帮助企业提高了生产工艺，提升了产品质量……

　　“河南省质检院作为全省检测行业的排头兵，检验检测业务要与市场监管的职能保持一致，承担起市场监管‘领头雁’职责，为市场监管提供有力的技术支撑，为全省质量提升和高质量发展服务，打好质量提升‘持久战’。”院长傅小苗如是说。

　　抓“主业”让河南省质检院收获满满——检测业务持续增加，今年上半年，全院共完成检验21648批次，业务收入增长率121%。国抽任务有新突破，上半年有6个产品成功中标，中标产品数排在中西部省份第2位。省（市）抽任务有增长，今年上半年承担了省级监督抽查任务中的80种产品3504批次，与去年同期相比增加12.5%。

　　抓“主动”念好改革发展“服务经”

　　虽然已经过去了1年多，但是对于那天发生的每件事情、每个细节，傅小苗院长至今仍然记忆犹新，如在眼前。

　　在2018年6月8日上午，国务委员王勇在张茅、王国生陪同下，到河南调研市场监管和商事制度改革工作期间莅临河南省质检院视察指导工作。

　　“他与正在办理业务的企业代表进行了亲切交谈，详细了解企业生产经营形势和实际困难，现场认真听取了我院在服务河南省中小微企业方面好的做法和措施，对我院确定的105家中小微企业服务对象名单表示了赞许。”傅小苗院长边回忆边说道，“中小微企业是我国经济结构不可或缺的重要组成部分，据有关数据统计：中小微企业数量占我国企业总数的90%以上，对全国GDP的贡献超过65%，税收贡献超过50%，出口额占比超过68%，就业人数占比超过75%。检验检测机构利用自身人才、技术、管理优势，支持帮助中小微企业进一步提升企业管理水平、提升人员能力素质、提升产品研发能力与质量、促进中小微企业健康发展具有重要意义”。

　　早在2017年初，河南省质检院就参与了《关于加强检验检测公共技术服务进一步支持中小微企业健康发展的指导意见》的起草及政策解读工作，并被原质检总局列为全国质检机构服务中小微企业首批试点单位。随后，河南省质检院专门成立了专家服务团队，每年上门为中小微企业提供技术咨询服务100余人次，与中小微企业签订技术服务协议近300余份，为企业培训检验人员近600余人次，发放“服务中小微企业联系卡”500余张，每年为中小微企业减收、免收检验检测费用近500余万元。

　　“我们通过采用标准解读及现场试验操作、讲解生产过程中的质量控制，如何制定内控标准，如何取样及检验、提供最新版检验标准文本及标准内容咨询等方式对30余家企业进行了跟踪服务。”河南省质检院机械中心中心主任邱跃龙介绍说。

　　据介绍，河南省质检院坚持聚焦“六个出彩”，念好改革发展“服务经”。一方面，加大质量基础投入，今年上半年就在设备购置、基地建设等基础建设上投入358.85万元，夯实了发展基础。另一方面，积极履行公共服务职能，组织开展了“质量月”、“3·15”宣传服务活动，先后组织开展了“信用让消费更放心”为主题的公开承诺启动仪式、首届大河珠宝展、科技活动周、食品安全宣传周以及以“进校园、进企业、进社区”为主要内容的“三进”活动，为2000多名高校师生讲解了日用消费品的质量鉴别常识，受到广泛好评。

　　历史不能选择，现实可以把握，未来可以开创。傅小苗说：“2019年是一个充满希望和机遇的一年，更是一个充满挑战和考验的一年，我们将高扬奋斗之帆、紧握奋斗之桨，以奋斗成就梦想，在奔跑中开创未来，在服务质量强省战略、服务市场监管、服务民生、服务企业的新征程上，书写新时代的崭新篇章，以优异的成绩向新中国成立70周年华诞献礼。”