记郑州市场监督管理局药化流通监管处闫明勋

安全用药的守护人
-----记郑州市场监督管理局药化流通监管处闫明勋

    加强疫情防控用产品质量安全监管，配合做好疫情防控物资供应保障是市场监管部门的重要职责之一，而防控疫情最有利、最根本的武器无疑是药品，保障药品安全自然成为这场战“疫”的重中之重。

    疫情就是命令，防控就是责任。作为一名药品监管执法人员，在此危难之际，必须冲锋在前，刻不容缓。郑州市市场监管局药化流通处副处长，闫明勋同志在处长空缺的情况下，把使命记在心上、把责任扛在肩上，牢记使命、勇于担当、善做善成、勤勉敬业，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为全市打赢疫情防控阻击战贡献力量。
    1月21日，按照市局党组工作要求，他连夜加班，制定疫情防控全市药品检查工作重点，突出对防控用生物制品、抗病毒类、清热解毒类中成药、中药饮片药品的监督检查，突出对零售药店、规模批发企业的监督检查，突出对药品制假售假、购进渠道不明、无产品注册证，超过有效期等违法违规行为的严厉打击。截至2月16日，全市共检查药品经营企业12309家次，出动执法人员23578人次，确保我市药品安全零事故。在工作开展中，闫明勋既是指挥员又是战斗员，冲锋在前，任劳任怨，从大年初一到现在连续作战，加班加点，放弃休息，几乎每天都要深入基层一线检查指导工作。疫情发生以来，联合省药监局检查组、陪同各级领导督导检查以及亲自深入检查企业达60多家，详细了解企业经营中存在的问题和困难，为制定全市药品监管措施掌握第一手资料，也在特殊时期充分展示了一名领导干部冲得上、打得赢的党员本色。

    这次疫情发生正值春节放假，为方便广大市民购药、购械需求，保证节日期间市民有药可买、有店可进，他带领处室人员紧急协调张仲景、老百姓、大参林等35家药品连锁企业2700余家药店春节不打烊、服务不停歇、药品不涨价，为疫情防控提供药品供应保障。因疫情期间医疗机构对部分药品需求增加，为防止出现供货断档，1月25日（大年初一），通知要求全市药品批发企业全力做好疫情药品应急配送工作，确保医疗机构药品的供应不能出现断货。
    随着疫情态势愈加严峻，为防止病毒扩散蔓延，郑州郊县的许多农村封村、封路，在遏制疫情发展的同时也给企业配送药品、医疗器械在通行时带来不便，由于禁止外来车辆通行，一些地处农村的药店、诊所年前储备的药品、医疗器械货源不能得到及时补给，甚至出现断货，情况危急。1月30日，闫明勋在企业检查时了解到这一问题后，迅速向局分管领导和局疫情防控领导小组办进行汇报，此事事关人民群众利益和生命健康安全，市政府疫情防控领导小组获悉后立即决定特事特办，为药品经营企业办理市内车辆通行证，此事由局药化流通处牵头负责。闫明勋连夜通知全市药品批发企业、连锁总部，在3天之内为全市110家药品经营企业办理运输药品通行证561份，快速解决药品供应通行难问题，企业为之纷纷点赞。
    为遏制疫情扩散蔓延，必须充分发挥零售药店网络覆盖广、能够早期发现病人的作用，制定零售药店疫情防控期间工作管理措施，此时，全国已有个别城市要求药店禁售退烧、止咳类药品。在制定管理举措中，闫明勋冷静思考、坚持决不盲目跟风、照抄作业，必须结合实际、关注民意、精准实策。经充分研判，2月7日，按照市新冠肺炎疫情防控领导小组要求，郑州市场监管局发布《关于郑州市药品零售企业疫情防控期间有关工作管理的通知》，要求全市药店对购买退烧、止咳类药品的顾客实行实名登记，加强营业场所防疫管理，要求进店顾客必须佩戴口罩，对顾客进行体温检测，将疫情排查关口前移，尽早发现疫情风险。市委宣传部通过“郑州发布”向社会进行公告。此项举措实施以来，闫明勋先后陪同市政府吴福民副市长、市局吴凤军书记、李建霞局长对零售药店落实情况进行督导暗访；全国十几家新闻媒体对郑州的管理举措进行报道和推行。
2月13日，局主要领导通知闫明勋：“市疫情防控领导小组研究决定，政府将集中调配一批口罩投放郑州市场，以缓解市民购买口罩困难问题，由我局制定投放方案和具体落实，你抓紧制定工作方案，市疫情防控领导小组要对方案上会研究”。时间紧、任务重、压力大，在任务面前，他没有任何推辞，尽管口罩不属于药品，但局领导把这项艰巨的工作交给他是信任，也是考虑到药化流通处对全市零售药店底数清、情况熟，通过药店渠道进行投放更加快捷、合理。疫情发生以来，口罩在药店已销售一空，市民迫切需要，却无处可买。而我市口罩生产企业产能有限，此次调配的数量较少，投放到一个千万人口的省会城市，如果方案制定不科学、不合理，势必会引起市民聚集抢购，甚至引发社会矛盾、带来负面影响。为制定科学的投放方案，闫明勋和有关部门认真遴选销售公司，对我市规模药品连锁企业的日常管理、经营实力、门店布局以及担当奉献精神等条件进行详细比对，与市疫情防控领导小组办公室以及遴选的投放企业反复研究、沟通，对每一个投放点进行精心布局。按照公平、公开原则，对市民实行实名限购，线上预约、线下购买的方式，为避免一人多处预约口罩管理漏洞出现，联系企业专门开发预约软件，统一预约窗口；企业坚决承诺对政府调配口罩零加价销售。当投放工作方案上报到市疫情防控领导小组，市领导给予了充分的肯定；2月18日，市疫情防控领导小组办公室通过“郑州发布”对口罩投放方案以通告（第19号）形式向社会发布。（杨鑫）