信阳市场监管局加快推进基层市场监所整合与规范化建设

     中国质量新闻网讯（宁建鹏 尹安伟 李传彬 记者孙中杰）8月5日，信阳市市场监管局党组书记张向阳深入商城县组织召开全市基层市场监管所现场观摩会和调研座谈会，信阳市各县、市（区）市场监管局主要负责人参加观摩调研。

    当天上午，在商城县副县长许涛等的陪同下，参会人员先后实地观摩了商城县鲇鱼山、城东、城西办事处和丰集镇、李集乡等市场监管所，认真查看了各市场监管所日常监管、案件查办、执法装备及队伍整合、基础设施设备建设等情况。
    在当天下午召开的信阳市基层市场监管所规范化建设座谈会上，信阳市市场监管局通报了前期关于市场监管所建设的调研情况，以及全市市场监管信息化建设等工作，商城县市场监管局党组书记余宏开作了典型发言，其他县、区局党组书记、局长作了交流汇报，信阳市市市场监管综合行政执法支队长钱世子对综合行政执法改革及推行柔性执法等工作作了安排和要求。

     在认真听取了大家的发言后，张向阳指出，市场监管所是履行市场监管职能的基层组织，是服务经济社会发展的重要基石，承担着市场监管领域直接面向各微观市场主体的监管执法职责，在营造公平竞争环境、守护人民群众安全底线、维护广大消费者权益等方面发挥重要作用。全市各级市场监管部门要充分认识市场监管所建设工作的重要意义。加强市场监管所建设是当前繁重监管任务的现实紧迫需要，是落实市局“12341”工作布局的具体行动。要加快推进市场监管所队伍整合、业务融合和设施装备建设，筑牢监管“网底”，织密监管网格，全面夯实市场监管第一道防线。
    张向阳指出，要理性看待市场监管所建设现状。商城县、罗山县、浉河区、平桥区等市场监管局积极谋划，按照“一乡一所”和网格化监管原则，初步完成了队伍整合和机构挂牌。但全市系统总体工作开展极不平衡，广泛存在着基层办公室条件差、装备落后、经费短缺、人员老化等现状，要加快推进整合和建设，履行职能职责到位。
    张向阳强调，加强市场监管所建设是今年全市市场监管系统最重要的中心工作之一。市、县两级市场监管部门要加强工作统筹、强化协调配合，扎实推进各项工作落实落地落细。一要强力推进基层队伍整合。各县、区局要主动向当地党委、政府主要领导汇报，积极争取编办支持，力争9月底以前基层队伍整合到位。二要积极推进各项业务融合。按照《市场监督管理所条例（征求意见稿）》，充分发挥市场监管所基础性监管的职能作用，加大业务培训力度，建立业务骨干信息库，探索实行轮岗交流的干部人事制度，促进组织更新，业务融合。三要稳步有序推进规范化建设。市局将出台《全市市场监管所规范化建设指导意见》，积极探索建立基层监管所网格化的工作规范和“责任网格化”的工作机制，实现“物理整合”到“化学融合”转变，统一标识标记，全面推进基层监管所规范化建设，构建起“履职工作法治化、人员责任网格化、监管手段信息化、业务流程标准化”的基层网格综合监管执法模式，真正发挥基层监管前哨先锋作用。

    据了解，为织密基层监管网格，筑牢市场监管第一道防线，全面激发改革创新内生动力、夯实基层基础，全面提升市场监管工作整体水平和效能。近年来，信阳市市场监管局紧紧围绕强化基层市场监管所“建网格、标准化、直通车、快速办”的功能布局和职责定位，按照加快推进市场监管所融合和标准化目标，采取“一三五”模式，切实高效畅通市场监管“最后一公里”问题：“一”就是为实现简约规范高效的综合监管“一个目标”；“三”就是统筹推进基层监管所实现物理整合、加快化学融合、融入社会共治的“三步走”路径；“五”就是全面融入市场监管落实党政同责、强化市场主体责任、发挥行业协会作用、加强社会监督、加大科技力量应用，形成社会共治“五位一体”的强大合力。