“双线”融合 “一键”转办

河南漯河实施公平竞争智慧审查提升反垄断工作质效

“从上传文件到审查完成，整个过程不到1分钟，非常高效便捷。”近日，漯河市某市直单位相关负责人，仅用半个小时就完成了文件的公平竞争审查和出台。能有如此高的工作效率，“归功”于该市新建的公平竞争智慧审查平台。

据漯河市市场监管局反垄断科负责人王丽雅介绍，该平台由漯河市市场监管局组织搭建，于今年8月启用，主要具备存量文件监测、自查、会审等功能，全市行政机关在出台涉及经营者经济活动的政策措施文件前，需上传到该平台进行实时审查，发现有违反公平竞争的内容，将“一键”转办至相关单位整改，实现了风险预警可视化、文件监测常态化，工作质效明显提升。

“公平竞争审查工作量大、人工审查效率不高，是开展该项工作的主要难点。”王丽雅表示，过去审查一份文件平均需要1天的时间，速度和质量都难以保证。作为全省唯一的智慧审查试点市，漯河市健全公平竞争审查制度，以智慧赋能为导向，依托公平竞争智慧审查平台，探索出一条“双线”审查、线下整改的新路子。

据了解，该平台采取平台自动审查和第三方专家审查相结合的方式，平台发现问题后自动提醒相关单位，指出违规内容、违规依据和整改建议，还可由第三方专家团队进行复审，将问题“打包”转办至相关单位，并进行短信提醒，切实提升审查效率和精准度，确保工作严谨高效。截至目前，该平台监测文件总数4841份，其中涉及经营者活动的政策措施文件3613份，发现并督促整改涉嫌违规政策文件7份。

为了确保对涉及经营者经济活动的政策措施文件“应审必审”，漯河市明确要求，未经市场监管部门复审的文件不予出台，市政府常务会议的重要工作事项，事前要征询公平竞争审查意见。同时，把公平竞争审查工作纳入市政府高质量发展、法治政府、营商环境等考核评价内容，倒逼各相关单位认真落实公平竞争审查的有关规定，管住滥用权力干涉市场的“行政之手”。

据悉，在2024年公布的公平竞争审查第三方评估结果中，该市违反公平竞争审查标准的文件比率较往年下降10.63%，促进了全市营商环境持续改善。