自行风建设三年攻坚专项行动开展以来，济源示范区市场监管局积极作为，通过推动包容审慎监管执法、健全依法行政制度体系、扎实开展法治宣传教育等举措，全力推进法治市场监管建设，成效显著。

坚持法治先行，筑牢市场监管根基

法治，无疑是市场监管的 “生命线”。济源示范区市场监管局秉持 “法治工作全局化、全局工作法治化” 理念，将法治建设视为全局工作的 “压舱石”。

在法规制度体系建设方面，该局制定出台了《案件线索管理制度》《行政处罚罚没款执行规定》《全面推行行政指导融入行政处罚制度实施方案》等一系列制度，进一步规范行政执法工作程序。值得一提的是，2024 年 6 月起，所有行政处罚案件实现线上办理，执法程序更加规范，执法监督也更为有效。

为强化法治能力建设，济源示范区市场监管局积极推动领导干部带头学法，每月举办一期领导班子会议学法活动，局主要负责人还在市政府常务会上宣讲市场监管法律法规。同时，开展 “大学习大练兵大提升” 活动，业务骨干轮流授课，实现执法人员培训全覆盖。此外，“法治下基层” 活动深入开展，为基层市场监管所解决执法监管疑难问题，有力提升了基层执法监管水平。在 2024 年济源示范区行政执法案卷评查中，该局被抽取的 3 份案卷均荣获优秀案卷称号。

在普法宣传方面，该局在 “济源市场监管” 微信公众号开设 “铁拳行动曝光台” 专栏，每周发布一期典型案例，已累计刊发 108 期。同时，编印 4000 余册 “铁拳行动案例选编” 普法丛书，真正做到查办一起案件、解决一类问题、规范一个领域，以案释法，切实提高消费者依法维权意识和市场主体守法经营意识。其中，2 个案例入选国家总局典型案例，22 个案例入选省局典型案例。

筑牢服务理念，提升监管效能

济源示范区市场监管局积极践行 “监管卫士 服务先锋” 党建品牌，以 “大宣传大培训大执法” 为工作抓手，大力推行全流程服务型行政执法，荣获 “河南省服务型行政执法标兵” 称号。

在规范引导方面，该局梳理出 24 项行政指导事项清单，针对食品、药品、工业产品、特种设备等重点领域，积极开展引导、提示、规劝、约谈等行政指导工作。2024 年，发布各类消费提示 130 余件，举办行政约谈会 40 余场。

在严格监管上，以 “铁拳” 行动为契机，深入开展各类专项执法活动，着力查办重大案件，维护市场公平公正。2024 年，共查办各类案件 785 件，罚没款 710 余万元，移交公安机关 3 件，刑拘 1 人，判刑 1 人。

在柔性服务方面，落实包容审慎监管规定，严格执行省局自由裁量基准和 “四张清单”，实施全过程说理式执法，持续优化监管环境。2024 年，对 447 起案件作出不予处罚、从轻处罚、减轻处罚决定，占案件总数的 56.9%。

聚焦民生关切，构建高效维权体系

投诉举报是市场秩序的 “风向标”。济源示范区市场监管局以 “三化” 推动消费维权提质增效。

在处置办理上，推行 “接诉即办 + 未诉先防” 机制，对群体性投诉建立 “工作专班” 制度，成立 “恶意投诉举报处置领导小组”，每月底召开研判会，提升应对复杂投诉举报问题的能力。2024 年，共受理消费者投诉举报 9910 件，为消费者挽回经济损失 172 万元，办结率达 100％。

行政调解 “先行化”，梳理 6 项行政调解事项，明确调解范围、程序等，通过多种方式将行政调解作为日常监管、执法及受理投诉举报的先行程序。近两年来，开展行政调解案件近 1 万件，为消费者挽回经济损失 330 余万元。

数据赋能 “预警化”，建立投诉举报周分析、月研判制度，针对职业打假、老年消费陷阱等问题发布预警提示，开展投诉热点行业专项整治。2024 年，聚焦民生关切，组织开展多项整治行动，赢得政府认可和群众好评。

济源示范区市场监管局表示，将以行风建设为引领，持续推进包容审慎监管，落实普法责任，增强依法行政的主动性和责任感，全面提升依法行政水平，推动新时代法治市场监管建设再上新台阶。