11月5日,在河南省市场监管局统筹指导下,漯河、许昌、周口三地市场监管部门共同签署《许漯周跨区域公平竞争审查合作协议》,推动公平竞争审查从 “一地单打” 转向 “区域联治”,为豫中南要素自由流动、市场主体跨域经营筑牢制度屏障。
漯河、许昌、周口地缘相连、产业相融,产业链供应链关联紧密,市场主体往来频繁。本次合作秉持优势互补、协同共治、共建共享、长效推进原则,协议有效期自 2026年11月6日至 2029年11月 6日。三地将围绕审查标准统一、疑难会商研判、抽查评估联动、线索移送共享、业务能力共建等重点,建立联络员、分级会商、人员互访研学、信息互通等常态化机制,聚焦招商引资、公用事业、财政奖补、政府采购等高风险领域联合研判,着力破解审查尺度不一、疑难问题处置难等共性问题。
按照协议,三地每年组织一次公平竞争审查交叉抽查,统一抽查标准,重点核查产业扶持、市场准入等涉企政策;建立反垄断监管执法协作、线索闭环移送机制,共建共享专家人才资源库,在专项整治、政策宣传、营商环境优化等工作中联动协同,统一监管口径。
近年来,漯河市持续深耕公平竞争审查,创新构建 “智慧赋能、全链管控、社会共治” 工作体系。该市建立A、B、C三级风险动态评估机制,打造 “存量全面监测、增量辅助审查、风险动态预警” 智慧审查格局,落实 “应审尽审、未经审查不得出台” 刚性要求,连续三年引入第三方机构开展政策评估,并将公平竞争政策纳入党校干部培训,相关做法在全省推广。
漯河市市场监管局相关负责人表示,单市独立审查存在局限,跨区域协作是拓展治理格局的重要契机。下一步,三地将统一审查标准、共治疑难问题、共享专家案例资源,杜绝隐性地方保护,从源头破除区域市场壁垒,着力打造可复制、可推广的豫中南公平竞争协同治理样板,以竞争政策协同赋能区域一体化高质量发展。



