为深入推进 “清风铁纪” 教育整顿专项行动，近期，济源示范区市场监管局锚定 “为何执法、为谁执法” 核心命题，扎实开展大学习、大讨论、大提升系列活动，坚持思想淬炼与实战练兵双向发力，通过全员赋能、深查细照、靶向整改，全面夯实依法行政根基，推动执法队伍实现能力作风与法治素养的系统性重塑，全力锻造忠诚干净担当的市场监管 “法治铁军”。

深耕 “大学习” 课堂 全员充电锤炼过硬本领

该局党组高位统筹、科学谋划，将教育整顿 “思想熔炉” 与业务培训 “实战练兵场” 深度融合，构建分层分类、全覆盖、精准化培训体系，推动执法能力全面升级。

执法支队聚焦 “强内功”，直击一线办案痛点难点。4 月 23 日，综合行政执法支队组织专题业务培训，系统梳理行政处罚全流程关键节点，重点攻克证据固定、文书规范制作、裁量标准适用等实操难题。同步开展涉企检查 “扫码入企” 实操规范及诉讼风险防控专项培训，引导执法人员牢固树立 “办案即应诉” 的底线思维，为规范执法筑牢风险 “防火墙”。

基层所聚焦 “补短板”，精准破解一线监管瓶颈。4 月 16 日至 17 日，全局基层市场监管所业务专题培训班如期举办，基层执法人员全员脱产参训。课程紧扣基层执法实际，坚持 “缺什么、补什么” 原则，围绕食品药品安全监管、特种设备安全监察、网络交易监管、投诉举报高效处置等核心业务开展精准授课，切实解决基层执法 “疑难杂症”，为一线监管履职 “强筋壮骨”。

掀起 “大讨论” 热潮 深查细照砥砺法治初心

紧扣 “为何执法、为谁执法” 核心主题，全系统上下联动、分层推进，掀起思想大讨论热潮，引导全体干部职工深查细照、反躬自省，在思想碰撞中校准执法初心，在灵魂洗礼中坚定法治信念。

机关科室 “照镜子”，深挖思想作风根源。以党支部为单位，结合正确政绩观学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，聚焦典型执法案例开展深度研讨。全体人员立足岗位，从执法理念、工作作风、履职成效等方面深入剖析问题病灶，深刻反思 “如我在案、如何规范执法”，推动思想认识在交流碰撞中升华。

执法支队 “揭盖子”，刀刃向内自查自纠。分层组织专题研讨会，领导干部带头检视统筹管理、制度执行短板，一线执法人员直面执法程序不规范、作风不扎实等顽疾，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。围绕执法 “五类问题” 逐项梳理自查，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限、压实整改责任，以刮骨疗毒的勇气整治顽瘴痼疾。

基层所 “接地气”，立足实际校准执法方向。结合日常监管、案件办理、服务群众等具体工作，不回避问题、不遮掩短板、不流于形式，用朴实语言、鲜活案例深入探讨执法初心与使命，切实把 “为何执法、为谁执法” 的思考转化为服务群众、规范监管的实际行动，确保讨论见人见事见思想、走深走实见成效。

抓实 “大提升” 成效 靶向整改赋能高质量发展

坚持 “当下改” 与 “长久立” 相结合，把教育整顿成果转化为规范执法、优化服务、护航发展的实际成效，持续擦亮 “河南省依法行政示范单位” 金字招牌。

优化执法流程，筑牢规范底线。修订完善案件办理流程指引、行政执法文书制作规范，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”，为执法全过程装上 “记录仪” 和 “安全阀”，从源头防范执法风险，有效降低行政复议、行政诉讼败诉率。

践行柔性执法，优化营商环境。深入推行全流程服务型执法，严格执行涉企检查 “无事不扰、有求必应” 原则，全面落实 “扫码入企” 监管机制。精准运用包容审慎监管执法 “四张清单”，对轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚，让执法既有法治 “力度”，更有服务 “温度”，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，助力市场主体健康发展。

健全长效机制，巩固整顿成效。完善案件线索管理、立案登记、案件审核、移送管理等全链条制度体系，织密扎紧制度笼子，构建 “用制度管人、按制度办事、靠制度管权” 的长效治理格局，推动规范执法、高效履职常态化、制度化。

下一步，济源示范区市场监管局将持续巩固拓展 “清风铁纪” 教育整顿成果，常态化开展执法练兵、案卷评查、作风督查，以更高标准、更严要求锻造高素质执法队伍，以高质量法治监管护航济源经济社会高质量发展。