近年来,内乡县市场监管局深入落实“放管服”改革及优化营商环境各项决策部署,锚定构建高水平社会主义市场经济体制目标,清晰厘清政府与市场边界,坚持放管并重、效率与公平统一。以法治建设为核心引领,精准履行市场监管职能,充分发挥市场“调节剂”作用,全方位激发市场主体发展活力,规范市场竞争秩序,为县域经济高质量发展筑牢坚实支撑。
简流程、降成本,以高效放权激活市场内生动力
聚焦市场主体准入、经营、退出全生命周期堵点难点问题,内乡县持续深化商事制度改革,全面落实“证照分离”改革全覆盖,大幅压缩审批时限、精简办事流程,涉企经营许可事项平均办理时限压缩78%,切实实现“准入即准营”的改革成效。同时,创新推行“经营场所产权备案”制度,落地受审合一审批模式,进一步将办事时效再压减20%,企业开办、项目落地效率显著提升。
围绕企业全生命周期服务需求,内乡县不断迭代升级便民服务举措,常态化推行歇业备案、简易注销、异地帮办等便民举措,创新打造“贴心办、上门办、提醒办、视频办、跨界办、流动办、延时办、委托办、邮寄办、远程办”十项特色服务,并叠加预约办、就近办、全县通办、24小时智能办等多元服务模式,构建全方位、立体化便民服务体系。自“十四五”以来,全县累计新增市场主体2.9万户,市场创业创新活力充分释放,市场在资源配置中的决定性作用持续凸显。
强监管、守底线,以精准管控护航市场良性运行
在持续放宽市场准入的基础上,内乡县加快构建适配开放型市场经济的新型监管体系,坚持底线思维,推行精准化、智慧化监管。积极推动“双随机、一公开”监管与“扫码入企”深度融合,全面实施“一业一查”部门联合监管,以数字化智慧监管赋能营商环境优化,主动融入全国统一大市场建设。全县构建起以信用监管为基础、重点监管为补充的现代化监管框架,实现监管事项全覆盖、监管结果全公开,有效提升监管效能。
紧盯食品安全、特种设备安全、产品质量安全、知识产权保护等民生重点领域,常态化开展专项整治行动,严厉查处各类市场违法违规行为。今年以来,累计查处各类违法案件294余件,坚决整治假冒伪劣、价格欺诈、垄断及不正当竞争等乱象,全力守护群众消费安全和市场公平秩序。针对直播电商等新业态、新模式,坚持包容审慎监管原则,严守安全合规底线,为产业创新发展预留充足空间,做到监管不缺位、服务不越位。
明规则、优执法,以法治赋能政企良性互动发展
内乡县始终坚持以法治划定监管边界、以规则规范行政权责,全面推动监管执法法治化、规范化。持续修订完善行政权责清单,严格落实行政执法“三项制度”,全面公开执法流程、执法依据与执法结果,确保行政权力阳光透明运行。积极推行柔性执法、说理式执法,出台轻微违法行为不予处罚、从轻减轻处罚清单,精准落实包容审慎执法政策。今年以来,已有近20家市场主体受益,真正实现严格执法与温情服务有机统一。
同时,常态化开展“法治进市场、法治进企业”普法宣传活动,主动上门为企业开展合规培训、答疑解惑,引导市场主体树立依法经营、诚信经营理念,持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。通过法治化手段明晰政府监管权责、保障企业自主经营,推动政府有为、市场有效,实现政企良性互动。
内乡县市场监管局相关负责人表示,下一步,该局将持续深化市场监管领域体制改革,持续优化放管结合、刚柔并济的监管服务模式,不断提升监管工作法治化、规范化、精准化水平,持续擦亮营商环境金字招牌,充分发挥市场监管“调节剂”作用,以一流营商环境持续赋能县域经济高质量、可持续发展。



