近日，针对基层食品安全监管覆盖面不足、线上餐饮监管隐蔽性强、隐患排查攻坚难度大等行业监管痛点，河南省内乡县市场监督管理局聚焦食品安全监管提质增效，以湍东镇为试点先行先试，创新探索“网格员线下巡查+外卖哨兵线上监督”立体化治理路径，成功构建部门主导、三级协同、网格兜底、哨兵补位、群众参与的“五位一体”食品安全多元共治新格局。此举推动当地食品安全监管实现从被动处置到主动防控、从单一执法到全域共治的根本性转变，全方位守护群众“舌尖上的安全”。

校园食品安全是民生保障的重中之重。此前，内乡县市场监管局严格落实食品安全“四个最严”要求，创新搭建校园食品安全“三位一体”治理体系，层层压实各方监管责任与主体责任，扎实筑牢校园食品安全防护屏障。在校园食品安全治理取得显著成效的基础上，该局持续延伸监管触角、深耕全域食安治理，以湍东镇试点创新为突破口，靶向破解基层食品安全监管难点堵点，探索可复制、可推广的基层治理新路径。

聚力三级联动提质，重塑监管格局，激活监管新效能。针对基层食品安全监管点多、面广、线长，传统人工定点执法难以实现全域动态管控，以及网络餐饮线上线下经营不符、后厨操作不规范、证照真伪难甄别等隐蔽性问题，内乡县整合县域监管资源，搭建县局、乡镇、监管所三级联动监管体系。将食品安全治理全面融入乡镇网格化基层治理体系，同步引入“外卖哨兵”线上监督机制，彻底打通线上线下监管壁垒，补齐网络餐饮监管短板，实现食品安全监管模式系统化、智能化升级。

深耕网格精细巡查，夯实线下根基，守住监管兜底线。湍东镇创新推行“执法人员包片、网格员包点”联动工作机制，充分发挥基层网格员人熟、地熟、情况熟的属地治理优势，将辖区农贸市场、商超便利店、沿街餐饮门店、校园食堂、养老机构食堂等重点食品经营场所，全部纳入常态化监管清单。在7个重点村实行分片包干、全域排查、动态巡查的工作模式，网格员常态化开展隐患排查，重点核查经营主体证照资质、从业人员健康证明、食品保质期、进货溯源台账、后厨消杀、食材储存等关键环节，精准排查整治过期食品、“三无”产品、违规经营等各类隐患，实现线下食品经营隐患排查全覆盖、无死角、无遗漏。

创新哨兵巡防模式，破解监管盲区，补齐线上监管短板。为有效破解网络餐饮监管“看不见、管不全、查不准”的行业难题，内乡县积极激活社会共治力量，创新将辖区外卖骑手培育为食品安全“移动监督员”。依托外卖骑手走街串巷、进店取餐、直面后厨的职业优势，实时排查入网餐饮店铺无证经营、超范围经营、线上线下门店信息不符、后厨卫生脏乱、食材违规存放等突出问题，通过“随手拍、即时报”的便捷方式快速上报隐患线索，搭建起“线上监督、线索速报、闭环处置”的高效监管链条，让线上隐蔽性食品安全隐患无处遁形。

借力智慧科技赋能，升级监管体系，提升精准治理质效。湍东镇大力推进食品安全“互联网+AI”智慧监管体系建设，实现辖区中小学、托幼机构、养老机构等集中用餐单位监管全覆盖。针对网络餐饮经营主体，全面推行“明厨亮灶+AI智能监管”模式，依托智能动态抓拍、实时监测、自动预警等数字化功能，替代传统人工巡查模式，有效提升食品安全监管的智能化、精准化、常态化水平，以科技赋能为食品安全治理提质增效。

汇聚群众共治力量，凝聚治理合力，营造全民守护氛围。坚持监管执法与普法宣传双向同步、一体推进。湍东镇联合基层网格员通过张贴宣传海报、发放科普手册、现场宣讲、互动答疑等多种形式，广泛普及《食品安全法》等法律法规，细致讲解食品选购技巧、安全隐患辨别方法、维权举报渠道等实用民生知识。同时，常态化开展隐患线索征集工作，充分调动群众监督积极性，畅通社会监督渠道，全力营造“人人知晓食安、人人参与监管、人人守护安全”的全域共治良好氛围。

在强化治理的同时，内乡县市场监管局坚持柔性执法与严格监管相结合，分类处置各类食品安全问题。对轻微违规行为现场督促经营主体立行立改；对反复出现、较为突出的安全隐患，上门开展靶向指导和普法教育；对拒不整改、违规经营的市场主体，依法依规严肃处置，从严压实食品经营主体第一责任。截至目前，本次专项治理行动累计排查线下食品经营商户120余家，筛查线上外卖店铺40余家，整改各类食品安全隐患20余个，辖区食品市场经营秩序得到全面规范，食品安全保障水平显著提升。

下一步，内乡县市场监管局将全面总结提炼湍东镇先行先试的成熟经验，在全县各乡镇全域推广“网格精细监管+外卖哨兵巡防”创新治理模式。持续健全食品安全多元共治长效机制，进一步下沉监管力量、延伸监管触角、拓宽共治渠道，精准整治线上线下食品安全突出问题，持续织密织牢全域食品安全防护网，以精细化、智能化、常态化监管，全力守护群众舌尖上的民生安全。