为持续优化营商环境，充分激发市场主体发展活力，最大限度降低监管检查对企业正常生产经营的干扰，近日，内乡县市场监管局印发专项工作方案，正式启动2026年度市场主体登记（备案）事项与公示信息“双随机、一公开”抽查工作。本次抽查周期为2026年8月6日至11月30日，创新推行信用风险分级分类监管模式，全面落地“扫码入企”规范化执法机制，以精准、透明、暖心的监管服务，持续擦亮县域优质营商环境金字招牌。

此次抽查彻底摒弃传统“撒网式”粗放监管模式，依托市场主体信用风险分类结果实施差异化精准监管，让监管执法有据可依、精准施策。据统计，全县49306家存续状态的企业、个体工商户、农民专业合作社，被科学划分为低、一般、较高、高四个信用风险等级，对应设置1%、3%、10%、20%的差异化抽查比例，全年计划抽查市场主体1638家。

通过信用分级分类监管机制，县域市场监管实现精准靶向发力，对信用良好、风险较低的守信主体大幅降低抽查频次，真正做到“无事不扰”；对失信风险较高的主体加大监管力度、加密检查频次，做到“利剑高悬”。通过正向激励与反向约束相结合的监管方式，有效引导全县各类市场主体树立诚信经营理念，自觉规范经营行为，筑牢市场合规经营根基。

为严格规范涉企行政执法行为，杜绝随意检查、重复检查、多头执法等问题，本次年度抽查全面落实“扫码入企”监管制度，为涉企执法划定标准、立下规矩。所有执法人员入企开展检查前，必须通过河南省营商环境“扫码入企”监测管理系统完成线上报备，同步上传检查方案、执法审批表、检查通知书等合规材料，未经系统报备严禁擅自入企检查。

执法检查过程中，工作人员须主动出示执法证件，清晰告知企业检查依据、核查内容以及市场主体享有的权利与义务，全程规范记录检查流程，最终由企业负责人签字确认检查结果。整套执法流程全程留痕、全程可追溯、全程可监督，从制度层面规范执法行为，切实保障各类市场主体的合法权益，让执法过程更透明、更规范。

本次抽查严格对照省级随机抽查事项清单开展工作，清晰划分各类市场主体检查事项，其中企业检查16项、个体工商户检查9项、农民专业合作社检查12项，重点核查市场主体登记（备案）事项落实情况及年度报告公示信息真实性、完整性。严格执行“清单之外无检查”原则，坚决杜绝随意增设检查事项，不额外增加企业经营负担。

同时，该局深化内部执法协同联动，整合各类检查事项，落实“进一次门、查多项事”工作机制，有效合并压减重复检查频次，最大限度减少对企业正常经营的干扰。所有检查结果将严格按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统（河南）全部归集公示，公示率确保100%，并建立“一企一档”执法档案，实现监管数据规范化、常态化管理。

在严格规范执法的基础上，内乡县市场监管局坚持执法与服务并重、监管与赋能结合，明确划定执法纪律红线，严禁执法人员接受企业宴请、收受馈赠，严禁要求企业派车接送、报销相关费用，严禁强制企业负责人迎送陪同，以严明纪律筑牢廉洁执法底线。

针对检查中发现的轻微违法违规行为，且未造成不良社会影响和危害后果的，该局严格落实包容审慎监管要求，坚持处罚与教育相结合，以普法教育、整改指导为主，引导企业及时纠错、规范经营，既守住市场监管底线，又彰显柔性执法温度，助力市场主体健康规范发展。

下一步，内乡县市场监管局将以此次“双随机、一公开”抽查工作为抓手，持续健全以信用监管为核心的新型市场监管体系，不断优化监管方式、规范执法流程、提升服务质效，持续为市场主体减负松绑，全力营造稳定公平、透明可预期的市场化、法治化营商环境，为县域经济高质量发展保驾护航。